商务部：对美提出的技术许可磋商请求表示遗憾 将依WTO程序妥善处理

2023世界城市品牌大会

7月3日-4日，由世界城市品牌大会组委会主办，世界旅游经济研究中心联合主办，凤凰网媒体主承办，澳门特别行政区政府旅游局、澳门贸易投资促进局作为支持单位，美高梅作为首席合作方及官方场地提供方，中国广告协会、中国传媒大学广告学院等机构、院校深度合作的首届世界城市品牌大会，在中国澳门路氹-美狮美高梅正式举办。

作为以搭建城市品牌与文旅产业的国际交流平台、传播平台为使命的行业盛会，本次活动提供文化交流、优质案例推荐、国际传播、产业资源导入等机会，为城市、文旅高质量发展赋能。除主论坛之外，大会设置以“产业多元发展与国际传播”“美高梅特约：澳门价值再发现”“县域经济高质量发展”等为单元主题的多场论坛，汇聚数百名海内外业界精英、政府代表、专家学者以及主流媒体代表等，共同探讨当前行业复苏关键期业内关注的深度话题，激发城市品牌、文旅品牌发展新动能。

7月4日下午，在“县域经济高质量发展”主题论坛上，全联旅游业商会会长吉小冬出席并致辞。吉小冬在致辞中强调，县域文旅高质量发展需要从坚持长期主义、依托民营企业、打造本地品牌、以乡村振兴为核心等四个方面着手。他认为县域文旅需要依托网红，但更需要长红，唯有坚持长期主义的韧性，才能让县域文旅企业无往而不胜。同时，在乡村振兴的推进过程中，依托科技、金融赋能、乡村文旅等将对乡村发展带来新的突破，从而助推县域文旅高质量转型和升级。

以下为吉小冬演讲实录：

尊敬的澳门工商联会吴华威会长，各位来宾、朋友们，大家下午好！今天我们欢聚在澳门，共同探讨县域文旅高质量发展，我谨代表全联旅游业商会对本次分论坛的召开表示热烈的祝贺。对各位来宾和朋友们以及美高梅酒店对论坛的大力支持，表示衷心的感谢。

我想和大家分享最新的旅游数据，2023年一季度全国旅行社国内旅游组织1981万人次，同比增长近300%；国内旅游总人次12.16亿，同比增长46.5%；旅游收入1.3万亿元，同比增长69.5%。这一串数字说明，中国旅游业在疫情之后呈现出快速的恢复态势。

党的二十大报告中将发展文旅事业和旅游产业列为重要内容，进一步提出文旅深度融合的目标，具有重要的战略意义。而县域文旅产业则成为推动新型城镇化建设高质量发展的关键环节，是实现二十大报告提出的城镇化率提高到11.6%的重要抓手。去年五月印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》指出，要积极培育专业功能县城。今年的《政府工作报告》继续强调，持续推进以人为核心的新型城镇化，推动餐饮、文化、旅游、体育等生活消费的恢复。帮扶旅游业发展，县域发展要围绕着新型城镇化和县域文旅高质量发展的新型和高质量双重内容展开工作。全联旅游业商会作为行业内的一级法人社团组织，一直在关注县域经济的发展，县域经济发展论坛作为商会的品牌亮点工作，在减贫富民乡村振兴中发挥了积极的作用。

我们2013年就在长白山召开了县域经济发展论坛。而这次论坛是为深入贯彻落实党的“二十大”精神和今年中央一号文件关于全面推进乡村振兴重点工作的重大战略部署，是积极配合全国工商联等国家多部委“万企兴万村”的行动要求。同时，我们希望通过本次论坛的举办，将澳门在旅游行业转型和城市品牌打造过程中的好经验、好做法分享给与会嘉宾，共同推进县域文旅深度融合发展。

接下来，我想就县域文旅高质量发展的话题谈一点个人的看法与各位分享。

第一，县域文旅高质量发展需要坚持长期主义。“十四五”规划提出了绿色发展和高质量发展的主题，要实现这一目标需要秉承长期主义及长期目标和结果为导向，以创新实践创造价值，避免因过度追求效率和短期效益而忽视了高质量的可持续性。

在县域文旅规划和项目发展开发管理的过程中，要以长期主义超越周期律的条框，追求全局增长、结构性增长和内生性增长。在网络经济遍地开花的当下，县域文旅要坚持夯实基础，充分利用好新媒体传播渠道。县域文旅需要依托网红，但更需要长红。历史实践证明，文化的沉淀和积累也需要坚持长期主义。唯有坚持长期主义的韧性，才能让县域文旅企业无往而不胜。

第二，县域文旅高质量发展需要依托民营企业。民营企业一直是中国经济稳步增长的重要支撑，民营企业在四十多年的历史发展中，形成了勇于创新、敢于创新、敢于成功的企业家精神和优秀实践，这将在县域文旅前进的道路上发挥重要的作用。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙，在全国工商联第十二届执委会所作的报告中指出，围绕促进“两个健康”的主题，充分发挥在民营经济、思想政治建设中的引导作用，发挥在民营企业改革发展中的服务作用，推动民营经济高质量发展。县域文旅的高质量发展需要民营企业发挥创造力，更需要各地政府的支持和帮助，使政企合作形成良性的驱动。

第三，助力县域文旅高质量发展需要打造本地品牌。文化赋能、文化IP是近年来文旅品牌化的关键词，县域是承载中华传统历史文化的重要载体，在梳理县域文脉和地脉的基础上，差异性提炼出地方优质产品，进而打造出独具特色的本地品牌和具有丰富文化内涵的县域文旅融合品牌，并实现市场化、探索商业化，将是县域文旅高质量发展的可行途径。我们需要从市场需求出发，树立地方旅游形象，开发高竞争力的旅游产品，带动二次消费，提升品牌影响力的附加值。

第四，县域文旅高质量发展的核心在于乡村振兴。乡村分布在中国广大的县域区域，乡村文旅是县域文旅发展的核心所在。全国工商联旅游商会基于创会以来对于乡村工作的实践和经验，发起文旅兴村双百工程的行动计划，该计划旨在通过创建专业性服务平台，助力农村现代化建设，加强乡村旅游品牌建设，打造乡村文旅IP和特色乡村旅游名片。商会认为，以文旅产业推进乡村振兴大有可为。在乡村振兴的推进过程中，依托科技、金融赋能、乡村文旅，将对乡村发展带来新的突破，从而助推县域文旅高质量转型和升级。

这次品牌大会包括“长城奖”推出了很多优秀的县域经典案例，为中国和各国提供了可参考、可借鉴的产业模式和实践路径，也希望未来商会与大会组委会合作分享更多的县域文旅高质量发展实践。

道阻且长，行则将至，行而不坠，未来可期。再次感谢大家县域文旅高质量发展论坛的参与，祝贺本次论坛圆满成功，祝大家身体健康、万事如意。

（以上内容整理时有删减，仅供参考）